Nhà tạm trên đất nông nghiệp
Câu hỏi về việc làm nhà tạm trên đất nông nghiệp:
Hộ gia đình tôi sở hữu 9.000m2 đất nuôi trồng thủy sản bản Pomloi phường Nam Thanh thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên. Tôi đang đầu tư làm trang trại nuôi thủy sản trên mảnh đất này và dự định sẽ xin xây dựng một nhà tạm khoảng 60m2 (cột sắt, vách và mái tôn) để làm khi chứa thức ăn và làm chỗ nghỉ của công nhân canh trang trại.
Luật sư cho hỏi tôi cần phải có thủ tục liên quan gì để xây dựng được? Mong luật sư tư vấn giúp. Xin cảm ơn.
Trả lời:
Trước hết cần hiểu việc phân nhóm đất theo mục đích sử dụng đất quy định tại điều 10 Luật Đất đai 2013:
1. Nhóm đất nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:
a) Đất trồng cây hàng năm gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác;
b) Đất trồng cây lâu năm;
c) Đất rừng sản xuất;
d) Đất rừng phòng hộ;
đ) Đất rừng đặc dụng;
e) Đất nuôi trồng thủy sản;
g) Đất làm muối;
h) Đất nông nghiệp khác gồm đất sử dụng để xây dựng nhà kính và các loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm và các loại động vật khác được pháp luật cho phép; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo cây giống, con giống và đất trồng hoa, cây cảnh;
2. Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:
a) Đất ở gồm đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị;
b) Đất xây dựng trụ sở cơ quan;
c) Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh;
d) Đất xây dựng công trình sự nghiệp gồm đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp; đất xây dựng cơ sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục thể thao, khoa học và công nghệ, ngoại giao và công trình sự nghiệp khác;
đ) Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp gồm đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm;
e) Đất sử dụng vào mục đích công cộng gồm đất giao thông (gồm cảng hàng không, sân bay, cảng đường thủy nội địa, cảng hàng hải, hệ thống đường sắt, hệ thống đường bộ và công trình giao thông khác); thủy lợi; đất có di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh; đất sinh hoạt cộng đồng, khu vui chơi, giải trí công cộng; đất công trình năng lượng; đất công trình bưu chính, viễn thông; đất chợ; đất bãi thải, xử lý chất thải và đất công trình công cộng khác;
g) Đất cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng;
h) Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng;
i) Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối và mặt nước chuyên dùng;
k) Đất phi nông nghiệp khác gồm đất làm nhà nghỉ, lán, trại cho người lao động trong cơ sở sản xuất; đất xây dựng kho và nhà để chứa nông sản, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, công cụ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp và đất xây dựng công trình khác của người sử dụng đất không nhằm mục đích kinh doanh mà công trình đó không gắn liền với đất ở;
Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 170 Luật đất đai năm 2013 quy định về nghĩa vụ chung của người sử dụng đất, người sử dụng đất phải có nghĩa vụ sử dụng đúng mục đích sử dụng của đất.
Mục đích sử dụng đất được ghi rõ trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc các giấy tờ giao đất khác, người sử dụng đất không được làm trái với mục đích ghi trên các loại giấy tờ này.
Hộ gia đình bạn đang muốn xây nhà tạm để làm kho chứa thức ăn và chỗ nghỉ của công nhân trên đất nuôi trồng trồng thủy sản nằm trong nhóm đất nông nghiệp là sử dụng đất không đúng mục đích. Theo quy định tại điểm k khoản 2 Điều 10 nêu trên, nhà tạm chỉ được xây trên đất phi nông nghiệp. Theo đó, trước khi muốn xây nhà tạm bạn cần làm thủ tục xin chuyển đổi phần diện tích làm nhà sang đất phi nông nghiệp rồi xin cấp phép xây dựng công trình theo quy định.
Hồ sơ làm thủ tục xây nhà tạm gồm:
1/ Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất theo mẫu;
2/ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất;
3/ Bản trích đo bản đồ địa chính (nếu chuyển mục đích một phần thửa)
4/ Bản vẽ thiết kế xin phép xây dựng công trình (2 bản chính)
Nơi giải quyết là Phòng TNMT – thuộc UBND huyện. Nếu nộp đủ hồ sơ hợp lệ, thì Giấy phép xây dựng sẽ được cấp trong thời hạn không quá 20 ngày làm việc.
Luật sư Huỳnh Thanh Tùng